世界气候大会在欧洲哪个国家举办的_世界气候大会的意义

1.有关环境的日子有哪些

2.联合国气候变化框架公约于哪一年正式生效

3.09年7月到2010年4月国内外 考试的时事政治要求的 谢谢谢谢..

4.关于哥本哈根世界环境大会的疑问！！

碳中和是什么的能源革命的回答如下：

碳中和：百年未有之大变局下的能源革命

拓展知识：

“碳中和”的历史

首先，大家想必都听说过“京都议定书”。19年12月，在日本京都召开的联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定了“京都议定书”。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，以保证生态系统的平滑适应、食物的安全生产和经济的可持续发展”

这次会议所确定的东西，有一方面，是欧洲为了打击石油美元所创建的一套环保经济体系。美国由于当时在任的总统小布什是共和党人，

所以背后的代表的财阀中不乏很多重工业巨头，且都是些高二氧化碳排放企业。为了维护金主的权益，布什总统拒绝签订“京都议定书”。由于缺乏了美国这个世界碳排放大户的参与，这个议定书和一纸空文没什么两样。

然而，欧洲国家在碳排放这件事上已经下了血本，自然不会轻易放弃。于是我们就自然地见到[BB*]到处“制造”环境纪录片，“阴间滤镜”也正是那个时期的产物。

时间转眼就到了2009年，此时欧洲发达国家已经相继度过“碳达峰”，而我国当年距离碳达峰还有很长的路要走。

2009年12月，哥本哈根世界气候大会在丹麦首都哥本哈根召开。这次气候大会商讨的是《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，

即2012年至2020年的全球减排协议。会上，美国想让中国承担更多责任的意图落空。所以会后，美国抨击我国的舆论席卷而来，却没有一家媒体提起发达国家在过去200年间的碳排放量。按照国家为单位分配碳排放权，

本身就是对未碳达峰国家发展权的制约。一旦合约签订，2020年后，我们将每年支付给发达国家1万亿美元来购买碳排放权。此次会议，还引出了柴静和丁院士著名的“什么是公平的减排方案”的对话争论。

时间跳转到2020年9月22日，中国在第75届联合国大会上公布了碳中和目标——2030碳达峰，2060碳中和。

此次高调宣布这个目标，就是因为近二十年间，我国在新能源及绿色低碳化发展领域得到了明显的成效。虽然明知道这种环保议题往往是西方国家在能源上卡我们脖子的手段，创造了“人类命运共同体”概念的我们，只有承担起责任才能越走越远。

有关环境的日子有哪些

2023联合国气候峰会在迪拜举行。

联合国气候变化会议是在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）框架下每年举行的会议。会议评估应对气候变化的进展，并从20世纪90年代中期开始讨论《京都议定书》，确立发达国家减少温室气体排放的法律约束性义务。

缔约方会议的任何最后文案都必须得到协商一致的同意。联合国气候变化大会于1995年起每年在世界不同地区轮换举行。第一次大会在1995年柏林举行。

2023年底，第二十八届联合国气候变化大会（《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会、COP28）将在迪拜举行。

2023年厄尔尼诺现象：

今年6月以来，赤道中东太平洋海表温度明显上升，目前已进入厄尔尼诺状态，全球多地遭遇高温天气。由于今年厄尔尼诺现象出现较早，发展空间大，如发展成强厄尔尼诺，可能会带来全球气温的新高峰。

世界气象组织报告称，初步数据显示，今年6月是有记录以来最热的6月，海面温度达到新高，南极海冰面积创历史新低。6月已经悄然离去，但热浪炙烤全球的脚步并未停歇，温度计的水银柱在继续攀升，欧洲很多地区的温度已超过40℃，亚洲和北美也在接受极端高温的“烤”验。

以上内容参考：百度百科-联合国气候变化框架公约

以上内容参考：百度百科——第二十八届联合国气候变化大会

联合国气候变化框架公约于哪一年正式生效

1、世界环境日，每年的6月5日。

12年6月5日在瑞典首都斯德哥尔摩召开《联合国人类环境会议》，会议通过了《人类环境宣言》，提出将每年的6月5日定为"世界环境日"。同年10月，第27届联合国大会通过决议接受了该建议。联合国系统和各国每年都在6月5日的这一天开展各项活动来宣传。2006年环境日主题是“沙漠和荒漠化”。联合国大会确定2006年为“国际沙漠和荒漠化年”。

2、地球日：4月22日。从美国兴起（其实就相当于美国的环境日），最终成为世界性的环境保护运动。

3、国际湿地日：2月2日。

4、世界水日：3月22日。1993年联合国大会设立。

5、世界气象日：3月23日。世界气象组织设立于1960年，以提高公众对气象问题的关注。

6、世界无烟日（这个也算不）：5月31日。1987年世界卫生组织确定。

7、世界防治荒漠化和干旱日：6月17日。

8、《蒙特利尔议定书》纪念日：9月16日。1987年9月16日，46个国家在加拿大蒙特利尔签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，开始取保护臭氧层的具体行动。

9、世界动物日：10月4日。100多年前，意大利传教士圣·弗朗西斯倡导在10月4日这一天“向献爱心给人类的动物们致谢”。

10、国际生物多样性日：12月29日。联合国大会1995年确立，以纪念《生物多样性公约》于1993年12月29日正式生效。

11、世界森林日：3月21日

“世界森林日”，又被译为“世界林业节”，英文是 “World Forest Day” 。这个纪念日是于11年，在欧洲农业联盟的特内里弗岛大会上，由西班牙提出倡议并得到一致通过的。同年11月，联合国粮农组织（FAO）正式予以确认。12年3月21日为首次“世界森林日”。有的国家把这一天定为植树节；有的国家根据本国的特定环境和需求，确定了自己的植树节；中国的植树节是3月12日。而今，除了植树，“世界森林日”广泛关注森林与民生的更深层次的本质问题。

12、全国爱鸟周：4月至4月初的某一个星期

1981年，中国院批转了林业部等8个部门《关于加强鸟类保护执行中日候鸟保护协定的请示》报告，要求各省、市、自治区都要认真执行，并确定在每年的4月至4月初的某一个星期为“爱鸟周”，在此期间开展各种宣传教育活动。由于中国幅员辽阔，南北气候不同，各地选定的爱鸟周时间也不尽相同。

13、全国土地日：6月25日

在庆祝 《中华人民共和国土地管理法》颁布 5 周年之际 , 为了深入宣传《中华人民共和国土地管理法》 ,贯彻土地基本国策 , 增强全社会的土地紧缺意识 , 进一步加强我国的土地管理工作 ,1991 年 5 月 24 日院第 83 次常务会议决定 , 把每年的 6 月 25 日 , 即《中华人民共和国土地管理法》颁布的日期确定为 “全国土地日 ”。1991 年 6 月 25 日是我国第一个“全国土地日 ”。

09年7月到2010年4月国内外 考试的时事政治要求的 谢谢谢谢..

联合国气候变化框架公约，是指联合国大会于1992年5月9日通过的一项公约 。

同年6月在巴西里约热内卢召开的由世界各国首脑参加的联合国环境与发展会议期间开放签署。1994年3月21日，该公约生效。地球峰会上由150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署。公约由序言及26条正文组成，具有法律约束力，终极目标是将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平，在该水平上人类活动对气候系统的危险干扰不会发生。根据“共同但有区别的责任”原则，公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别，要求发达国家作为温室气体的排放大户，取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。

而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单的义务，制订并执行含有关于温室气体源与汇方面措施的方案，不承担有法律约束力的限控义务。该公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的机制。截至2016年6月，加入该公约的缔约国共有1个。

当地时间2018年4月30日，《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)框架下的新一轮气候谈判在德国波恩开幕。 西班牙首相府2019年10月31日发表新闻公报说，在智利30日宣布放弃主办原定2019年12月举行的联合国气候变化大会后，西班牙愿意全力配合举办该会议，包括在马德里提供会场，以确保大会仍能如期召开

法律依据

《联合国气候变化框架公约》第二条 本公约以及缔约方会议可能通过的任何相关法律文书的最终目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生产和经济可持续发展。

关于哥本哈根世界环境大会的疑问！！

7月

1、7月6日，俄罗斯总统梅德韦杰夫和在莫斯科举行会谈，就进一步削减进攻性战略武器达成共识，并签署了规定两国新条约内容的框架性文件。新条约规定，在其生效7年后，俄美各方的**头数量将降至1500枚～1675枚。

2、7月8日～10日，八国集团首脑会议在意大利拉奎拉举行。其间八国集团同中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及举行***对话会，并首次发表共同宣言，承诺携手应对全球性挑战，决定将旨在建立伙伴关系的“海利根达姆进程”延续2年并更名为“海利根达姆－拉奎拉进程”。东华公务员博客。

3、7月13日，美国财政部公布的数据显示，在截至6月30日的2008～2009财政年度的前9个月，美国联邦财政赤字首次超过1万亿美元。

4、7月15日，第15届不结盟运动首脑会议在埃及沙姆沙伊赫举行。

5、7月17日，印度尼西亚首都雅加达的万豪酒店和丽思卡尔顿酒店相继发生爆炸，共造成9人死亡、61人受伤。

6、7月26日～30日，尼日利亚北部的伊斯兰教极端分子在尼北部6个州制造了多起排斥其他教派的**，造成600多人死亡。

7、7月27日～28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。

转载自东华公务员博客

8月

1、8月4日，美国前总统克林顿对朝鲜进行了访问。

2、8月14日，美国和哥伦比亚完成有关谈判，达成两国军事合作的初步协议。

3、8月15日，在泰国首都曼谷举行的第八次中国－东盟经贸部长会议上，中国与东盟10国签署了中国－东盟自由贸易区《投资协议》。

4、8月16日，朝鲜***金正日会见了来访的韩国现代集团会长玄贞恩。

5、8月18日，格鲁吉亚外交部发表声明，宣布格鲁吉亚正式退出独联体。东华公务员博客。

6、8月21日，希腊首都雅典北部山林发生特大火灾。应希腊请求，欧盟启动“共同体民事保护机制”，调动飞机前往希腊帮助灭火。

7、8月25日，韩国首枚运载火箭“罗老”号发射升空，火箭所携卫星未能进入预定轨道。

8、8月30日，日本举行第45届众议院选举，最大在野党**获胜。

9、8月31日～9月4日，第三次世界气候大会在日内瓦举行。

9月

1、9月5日，二十国集团财长和央行行长会议在伦敦举行。

2、9月7日，新华社报道，8月下旬以来，世界各地报告的甲型H1N1流感病例呈明显上升势头。为此，世界卫生组织呼吁高度警惕甲型流感的“第二波”蔓延。世界卫生组织9月4日表示，甲型H1N1流感已造成全球至少2837人死亡。

3、9月11日，日本首个太空货运飞船——空间站转运飞行器1号（HTV1）升空。

4、9月11日，宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。我国商务部随即对美方取这一严重的贸易保护主义行为表示强烈不满和坚决反对。

10月

1、10月3日，巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。举办奥运会是**的梦想，这次是巴西第四次申办奥运会。这一次，**喊出“该是轮到我们的时候了”的呼声。他们强调，不仅是巴西，整个南美洲都需要办一届奥运会，让更多民众感受和认识奥林匹克精神。

2、根据10月3日公布的初步计票结果，爱尔兰举行的全民公投通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。据当地媒体援引爱尔兰外长米歇尔·马丁的话报道，《里斯本条约》获得通过会给爱尔兰带来益处。据3日下午公布的正式计票结果显示，投赞成票的比例为67.1%。

3、瑞典卡罗林斯卡医学院10月5日宣布，将2009年诺贝尔生理学或医学奖授予美国科学家伊丽莎白·布莱克本、卡萝尔·格雷德和杰克·绍斯塔克，以表彰他们“发现端粒和端粒酶是如何保护染色体的”。伊丽莎白·布莱克本拥有美国和澳大利亚双重国籍，她和卡萝尔·格雷德都是女性科学家，两人分别出生于1948年和1961年。两位女性同获一个奖项在诺贝尔奖历史上非常罕见。她们将与现年57岁的杰克·绍斯塔克分享1000万瑞典克朗（约合140万美元）的奖金。

4、挪威诺贝尔**委员会10月9日宣布2009年诺贝尔**将授予美国现任总统巴拉克因为他“在国际外交和人民之间的合作所做的巨大努力”。诺奖委员会称，他们对希望建立“一个没有核武器的世界的远见卓识“给予极大重视。“为实现和平强调外交和通过协商解决核武器问题作出很多贡献，”但当记者问到的努力还没有取得任何成果时，诺奖委员说，“他是因为他的努力，他正在做的努力和他将要做的努力而获奖的。”

5、第64届联合国大会10月15日举行全体会议，以不记名投票方式选举波黑、黎巴嫩、尼日利亚、加蓬和巴西5国为新的安理会非常任理事国。由于仅有5个候选国参选5个席位，因此这是自2004年以来联大首次通过等额选举产生安理会非常任理事国。在投票中，5国均以180票以上的高票当选。新当选的5国将从2010年1月1日正式开始为期两年的任期，接替现任非常任理事国布基纳法索、哥斯达黎加、克罗地亚、利比亚和越南。安理会共有15个成员，其中中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国，其余10个成员为非常任理事国。联大每年选举产生5个非常任理事国，名额按地区分配，并需要获得大会三分之二多数票通过。目前，安理会非常任理事国还包括奥地利、日本、墨西哥、土耳其和乌干达，它们的任期到2010年12月31日结束。东华公务员博客。

6、美国东部时间10月28日11时30分，一枚火箭从佛罗里达州肯尼迪航天中心39B发射塔成功发射。这是美国未来载人航天工具——“战神I—X”火箭的第一次升空。

11月

1、阿富汗独立选举委员会11月2日宣布，原定本月7日举行的总统选举第二轮投票不再举行，现任总统卡尔扎伊当选连任。**认为，这一结果意味着阿富汗长达两个半月的选举风波的结束。

2、日本财务省11月10日公布的数据显示，截至9月底国家的债务总额高达864.5万亿日元（约合人民币65.7万亿元），创历史新高。鉴于经济不景气导致税收减少和财政支出增加，预计还将增发国债，明年3月末日本国家债务将超过900万亿日元。

3、世界粮食安全首脑会议11月16日在意大利首都罗马拉开帷幕。此次为期3天的会议旨在寻求帮助全球10亿多人摆脱饥饿的有效途径。发起此次会议的联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫会前呼吁各国增加农业投入，特别是加大对穷国小型农户的扶持力度。他敦促发达国家提高对发展中国家的农业发展援助水平，以帮助穷国解决粮食危机。迪乌夫说，饥饿威胁着全球1/6人口，对世界和平与安全构成严重挑战，国际社会迫切需要就彻底、迅速根除世界范围内的饥饿现象达成广泛共识。东华公务员博客。

4、韩国总统李明博11月19日与到访的举行会谈，双方在朝核问题及发展两国同盟关系等方面达成一致。李明博在当天的新闻发布会上表示，两国元首在会谈中再次确认，美国将向韩国提供核保护伞和“延伸威慑”，并将履行今年6月份签署的《韩美同盟未来展望》中的承诺，进一步发展“21世纪战略同盟关系”。两国元首再次确认应通过六方会谈实现朝鲜“完全的、**证的弃核”。为使朝鲜早日重返六方会谈，韩美双方将与六方会谈其他与会国保持紧密合作。

5、11月19日在布鲁塞尔召开的欧盟特别首脑会议，一致选举比利时首相范龙佩为首任欧盟理事会常任，英国籍的欧盟委员会贸易委员凯瑟琳·阿什顿为欧盟负责外交与安全政策的高级代表兼欧盟委员会副，来自法国的克里斯蒂安·德布瓦西厄为欧盟理事会秘书长。欧盟委员会巴罗佐在会后举行的新闻发布会上表示，选举范龙佩是因为比利时作为欧盟的创始国之一，始终不遗余力地支持欧洲建设；选举阿什顿则表明将英国置于欧洲建设中心的重要性。法国总统萨科齐称赞范龙佩是一个“完全的欧洲人”，“习惯朝着正确的方向妥协，而这正是欧盟运转的基础” 。

6、三菱重工业公司与日本宇宙航空研究开发机构11月28日上午在鹿儿岛岛宇宙中心发射了搭载情报收集卫星“光学3号”的H2A火箭。卫星脱离火箭后进入预定轨道，发射取得成功。“光学3号”将取代2003年3月进入轨道的“光学1号”（设计使用寿命约5年），据悉其地面分辨能力从原先的1米提高到了数十厘米。“光学3号”将在3个月左右的性能检测后正式投入使用。日本以1998年朝鲜发射导弹为契机用了情报收集卫星，该卫星实际上是侦查卫星。

转载自东华公务员博客

12月

1、日本著名画家、日中友好协会名誉会长平山郁夫于12月2日中午12时38分因脑梗塞在东京去世，享年79岁。平山郁夫生于广岛县，15岁时遭遇**轰炸。他毕业于东京艺术大学，以创作有关丝绸之路和佛教**的作品而闻名。作为联合国教科文组织的亲善大使，平山郁夫参与了保护敦煌等世界文化遗产的工作，为发展中日友好关系作出了积极贡献。1992年至2008年，他担任日中友好协会会长，后任名誉会长。2000年底，他向奈良药师寺供奉了描绘三藏法师旅途的《西域壁画》。2008年3月，他向中国**国**赠送了自己的作品《朝阳法隆寺 奈良》，同年4月在中国美术馆举办了“平山郁夫艺术展”。为表彰平山郁夫长期以来为中日文化交流所做的贡献，中国文化部2002年向他颁发了“文化交流贡献奖”。东华公务员博客。

2、12月1日晚，华灯初上，在贝多芬《欢乐颂》的乐曲中，欧盟庆祝《里斯本条约》生效仪式在葡萄牙首都里斯本拉开帷幕。两年前，欧盟27个成员国***正是在这里共同签署了《里斯本条约》。分析人士指出，《里斯本条约》将使欧盟在国际舞台上成为一个真正的实体。条约赋予欧盟法律人格，意味着欧盟自身可以根据国际法有所作为，如签订国际协定、在国际组织中取行动等。不过，在诸如欧盟是否应该继续扩大、欧盟成员国是否应该用单一货币等核心问题上，条约仍取了回避态度。也有**认为，尽管条约旨在“把公民置于欧盟议程的中心”，但究竟能给欧盟老百姓带来多少好处，还有待时间检验。

3、在延误两年之后，美国波音787“梦想”客机12月15日终于进行了首次试飞。据美联社报道，试飞的波音787“梦想”从华盛顿州埃弗里特的佩因菲尔德机场起飞，持续试飞约3小时后，在西雅图波音机场降落。787“梦想”客机是波音公司2004年4月启动的全新机型，为中型、宽体、双引擎民用客机。波音787被称为“梦想”客机，主要因为它与同类客机相比在设计与制造上有较大变革。

4、经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间12月19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。自7日开始的联合国气候变化大会原定18日结束，旨在为《京都议定书》第一承诺期2012年到期后的全球应对气候变化努力达成安排。100多个国家的***和联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了大会***会议。但是，由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重，会议被迫拖延了一天。会上，发展中国家普遍主张，当前的气候变化谈判必须坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》，必须坚持双轨制，发达国家应正视并承担起自己的**，加大减排力度，并为发展中国家减缓和适应气候变化提供足够的资金和技术支持。

你可以上一些公务员论坛查查，时事政治的消息比较多

1、要求发达国家加大减排力度，增加对发展中国家技术，资金援助...（所有）。中国承诺延缓二氧化碳的排放，既到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

2、进程太多，建议百度一下你就知道

以下为各国态度

欧盟：“如果总统飞越大西洋(600558,股吧)来到哥本哈根,却只是把美国之前宣布的减排目标重复一遍的话,那将会令人感到相当意外。”这是哥本哈根气候会议上代表欧盟进行谈判的瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦,在会议首日（12月7日）进行发言时的表态。

在会议东道国丹麦首相拉尔斯·L·拉斯穆森高调声称“达成协议完全可能”后,卡尔格伦的上述说法,立即将未来两周谈判桌上剑拔弩张的情形揭示了出来。

卡尔格伦还声称,欧盟已准备好将自身的减排目标从20%提高到30%,但这将需要与会其他各方同样做出进一步努力。

德国：谋求发挥减排领军作用

要点：希望通过气候保护促其清洁能源技术外销

德国高度重视气候变化与环境保护，在上世纪90年代初就率先制定了减少二氧化碳排放的国家。除了通过大力发展可再生能源降低温室气体排放，德国还谋求在全球对气候变化问题上发挥领军作用。

在国际减排方面，德国认为以美国为首的工业国应承担主要减排义务，但中国和印度等新兴工业国也要取相应措施。希望通过倡导气候保护来促进其世界领先的清洁能源技术外销。

德国总理默克尔11月3日在美国国会发表演讲时，呼吁国际社会取一致行动，消除气候变暖给人类造成的危害。默克尔表示，希望12月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会能够为实现地球平均温度上升不超过2摄氏度这一目标达成共识。默克尔说：“我们需要一个新协议，全世界都注视着美国和欧洲。”她强调，保护人类生存环境的机会不容错过，克服全球性挑战只能通过国际社会的合作才能实现。默克尔敦促美国国会取实际行动，通过温室气体减排法案，为哥本哈根大会取得成果作出贡献。

在上世纪90年代初，德国率先制定了减少二氧化碳排放的国家。当时联邦议院决定，在1999年的基础上，到2005年，德国将来自工业、家庭和交通的二氧化碳排放总量降低25个百分点。在这一的约束下，2007年德国的温室气体排放量比1990年降低了21.3%。

2008年6月，德国联邦议院通过了由提出的《气候与能源一揽子》，目标是到2020年德国温室气体的排放量要比1990年减少40%。为实现这一目标，德国大力发展以风力发电和太阳能发电为主的可再生能源，提升可再生能源对国家能源需求的贡献率，争取到2020年使德国清洁能源发电比重从15%增至30%。德国还将斥巨资促进清洁能源汽车和新型建筑保温隔热材料的推广。

俄罗斯：有实力达减排40%目标

要点：提议建立多边或全球环境保护基金

日前，记者访了俄罗斯气候变化问题专家、世界自然基金会俄罗斯代表处全球气候变化项目负责人阿列克谢?科科林。他表示，俄罗斯受气候变化影响较小，俄并不认为解决气候变化问题刻不容缓，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家。

科科林说，俄在温室气体减排方面做了不少工作，制定了相关节能和发展可再生能源的，这些的实施将会有效遏制温室气体排放的增长，进而有助于降低俄罗斯的排放水平。但他认为，俄这些行动的动机更多是想要摆脱经济对能源的过度依赖。

科科林说，俄总统梅德韦杰夫今年6月份在八国集团峰会之前对俄罗斯应承担的国际减排义务作了阐述，主要包括两方面：一是俄罗斯在2020年前将温室气体排放量降低300亿吨；二是俄罗斯在2020年前使排放量比1990年减少10%-15%。科科林认为，这里需要加以修正，因为这一指标中没有考虑森林的因素，森林能吸收大约10%的温室气体，再加上俄经济增速超过排放增速，如2000年至2007年俄经济高速增长，而每年排放只增加1%-1.5%，俄罗斯实际能够达到40%的减排目标。由此可见，俄罗斯完全有实力成为国际减排的领先国家，当然这需要俄罗斯在节能、提高能效及植树造林方面付出努力。

科科林认为，俄罗斯可有条件地向发展中国家提供资金支持。

俄正在讨论中的方案是建立多边或全球性基金，类似于全球环境基金，将从事绿色技术转让、协助发展中国家减排、适应气候变化以及防止热带雨林大规模商业砍伐等相关工作。这类基金不应在联合国气候变化框架公约机制下运行，因为会约束提供资金的国家数量，但也不能完全脱离公约，可以接受公约相关机构的监督。在这种情况下，俄罗斯将提供一定数额的资金。

澳大利亚：积极推动减排立法

要点：欲借气候变化事务在国际舞台上发挥更大作用

澳大利亚陆克文执政以来一直将气候变化问题列为优先施政目标。澳力促国内在12月联合气候变化大会召开前通过温室气体排放交易议案，欲借气候变化事务在南太平洋地区发挥主导作用，并在国际舞台发挥更大作用。

全球变暖会影响澳大利亚的生物多样性，海平面上升将直接威胁澳大利亚周边岛屿的生存，但是由于国内利益集团的分歧和经济发展的压力，

澳大利亚在应对气候变化方面一直踯躅不前。直至2007年12月3日，新任总理陆克文签署了《京都议定书》，这是陆克文及其当天宣誓就职后做的第一件大事，他当时发表声明说，“这是新的第一项正式行动，显示了新在应对气候变化方面的决心，对于澳洲继续在国内以及与国际社会一道应对全球气候变化具有重要的意义”。

陆克文积极推动的温室气体排放交易议案被誉为“最为雄心勃勃的减排之一”，目标是要到2020年，将澳大利亚的温室气体排放削减25%。议案中还约束澳大利亚的近千家大型污染排放公司必须购买二氧化碳排放配额，这些企业的排放量占澳温室气体排放总量的75%以上。

澳大利亚温室气体排放量只占全球排放量的1.5%左右，但由于严重依赖煤炭发电，人均温室气体排放量已超过美国。澳大利亚气候变化和水部8月9日发布的最新报告指出，从1998年9月至2009年3月，澳大利亚的温室气体排放量平均每年增加1.6%。如果不对温室气体排放加以控制，到2020年，澳大利亚的碳污染程度将比2000年严重20%。

澳大利亚原定于明年开始实施温室气体排放交易，但该议案在提交国会后受阻，连连遇挫。目前，澳与反对党仍在协商之中，继续力促议案能在联合国气候变化大会之前得以通过。

巴西：“自愿做出”减排决定

要点：巴西还有巨大的减排潜能

本报巴西利亚电巴西11月13日宣布，到2020年将温室气体排放量在预期基础上减少36.1%至38.9%。巴西将于12月向哥本哈根联合国气候变化大会提交这一减排。

据巴西媒体报道，巴西总统卢拉11月13日在圣保罗召集民事办公室、环境部和科技部等相关部门负责人会议，就减排目标问题达成一致。巴西民事办公室主任迪尔玛?罗塞芙在新闻发布会上说，希望这一“自愿做出”的减排承诺能向全世界表明巴西在应对气候变化问题上的明确立场。

罗塞芙说，最乐观的估计是到2020年实现减排38.9%的目标，其中农牧业减排6.1%，能源业减排7.7%，钢铁企业减排0.4%。有分析说，如果能够实现这一目标，那么巴西的温室气体排放量在2020年时将接近其1994年的排放水平，相当于在2005年的基础上减少20%。

作为南半球最大的发展中国家，巴西在气候变化问题上态度鲜明，总统卢拉多次要求发达国家充分意识到所承担的历史责任，在减排问题上作出更强有力的承诺。

由巴西科技部组织编制的一份初步报告指出，巴西目前林场总面积为36万平方公里，与德国差不多。只要巴西在18%的林场中缩减毁林面积80%的目标，就相当于少排放1.21亿吨二氧化碳。巴西又是生物燃料研发大国，如果进一步推广生物燃料应用，每年还可以少排放5000万吨二氧化碳。此外，如果部门资助农业领域退耕还林，将可以恢复1100万公顷用于放牧的草地。

巴西全国宽间研究所的气象问题专家卡洛斯?诺伯雷表示：“这还仅仅是初步估计，但是已经足以表明巴西具有巨大减排潜力。”

非洲：要用一个声音说话

要点：寻求650亿美元环境赔偿

在哥本哈根联合国气候变化大会召开之前，非洲国家统一立场，寻求工业化国家交付650亿美元，作为对二氧化碳排放量最小、遭受影响最大的受害国的赔偿。

今年8月，非洲国家接连召开10国部长级会议和特别首脑会议，讨论在哥本哈根会议上的共同立场。9月，南部非洲发展共同体14个成员国在刚果(金)首都萨召开首脑会议，进一步就气候变化问题协调立场。10月上旬，非洲国家在布基纳法索首都瓦加杜古举行会议，确定了寻求工业化国家650亿美元环境赔偿的方案，并要求工业化国家在2020年以前，把排放量在上世纪90年代的水平上降低至少40%。

非洲有53个国家，在哥本哈根会议上有较言权。埃塞俄比亚总理梅莱斯在9月初表示，非洲国家就是要利用“数量”优势，寻求有利的气候变化公约，否则将否决任何协议。他还透露，非洲将派出统一团队赴会，代表非洲各国和非盟进行谈判，决不允许再达成一个不利于非洲的协议。

非洲国家还准备同岛屿国家和其他一些穷国形成80国联盟，寻求到2020年全球平均气温升幅同工业化前相比不超过1.5摄氏度的目标，这实际上是要求工业化国家达到至少45%的减排量。

今年早些时候，埃塞俄比亚总理梅莱斯指出，北半球的污染与该国80年代遭受的饥荒有很大关系，富国应给予赔偿。

据总部设在日内瓦的“全球人道主义论坛”今年5月发表的报告，全球最贫困的50个国家的总排放量不到1%，但它们却承受着90%以上气候变化的不利影响。

美国：对气候谈判仍持消极态度

要点：要对转让先进能源技术设置障碍

上台后积极推动国会通过立法对美国的气候政策做出中长期规划，但是这一立法进程远落后于预期。当前，作为人均温室气体排放量最大的国家，美国在应对气候变化方面仍表现消极，致使哥本哈根大会达成全面气候协定的前景不乐观。

美国在前总统布什时期退出了《京都议定书》，令国际社会备感失望，因在气候变化问题上持消极态度，美国一直成为被抨击的对象。

在上任后，美国在气候变化问题上展现了比较积极的立场。在今年9月下旬对联表的首次讲话中，承认气候变化是人类活动造成的，并认为气候变化只能靠人类自身去解决。坦承气候变化主要是发达国家造成的，发达国家有义务在全球应对气候变化方面起带头作用。美国将通过投资清洁能源、提高能效以及减少排放等实现减排目标。

根据美国众议院6月底通过的《美国清洁能源安全法案》(又称气候法案)，美国2020年的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%(相当于在1990年的基础上减少4%)，到2050年减少83%。法案还引入了名为“总量控制与排放交易”的温室气体排放交易机制，推动美国国内形成碳交易市场。

在参议院民主党人9月底公布的气候法案中，以2005年为基础，将2020年和2050年的减排目标分别设定为20%和80%，将短期减排目标设定得更高。但分析人士认为，此法案过关的难度很大。

11月3日，美欧首脑会议发表的共同宣言表明，美国希望实现2050年将全球温室气体排放量在1990年的基础上减少50%的目标。

目前，美国的清洁能源技术主要掌握在私营企业手中，企业间的商业交易是技术转让的主要渠道。美国认为，企业间的技术转让涉及商业利益和知识产权，因此要遵循市场规则，努力达到共赢。为此，美国对推进技术转让一直不太积极，有时甚至对向发展中国家转让先进清洁能源技术设置障碍。美国众议院6月份还通过一项决议，声称要制定政策防止哥本哈根气候变化大会削弱美国在风能、太阳能以及其他清洁能源技术方面的知识产权。

日本：减排目标引发国内争论

要点：担心减排目标会影响其国际竞争力

日本民主党在温室气体减排问题上态度较为积极，鸠山由纪夫出任首相后不久便提出了“减排25%”的目标。但此举在日本国内引发争论，经济界对“减排25%”抵触情绪严重，这一目标能否细化落实仍有待观察。另一方面，出于自身利益考虑，鸠山对向发展中国家提供减排帮助和技术转让则态度积极。

此前的自民党时代，福田内阁虽然提出了2050年比2005年减排60%至80%的长期目标，但未就2020年中期目标表态。麻生内阁迟至今年6月才表明2020年比2005年减排15%的中期目标。国际社会特别是发展中国家普遍认为这一减排目标过于消极。

鸠山当选日本首相后，于9月下旬宣布了2020年比1990年减排25%的中期目标，并在西方媒体中获得好评。

尽管鸠山在表态中为日本留下余地，强调上述减排目标的前提是必须构筑一个包括世界上所有温室气体“主要排放国”在内的公平有效的国际框架。但是，这一目标仍在日本国引发了激烈的争论。

日本经济界主要担心过高的减排目标会影响其国际竞争力，特别是在钢铁、电力、石油等方面。目前，日本经团联等经济组织以及部分大企业负责人纷纷公开要求重新考虑这一目标，不少企业负责人声称“减排25%”的目标将会进一步导致日本产业空心化和失业增加。根据麻生内阁时代的测算，即使8%的减排目标，也将使日本实际GDP年均下降0.6%，失业率增加0.2%个百分点，家庭年均负担增加7.7万日元；如果以25%为目标，日本失业率将增加1.3个百分点，家庭负担则会增加36万日元。在反对势力的要求下，鸠山内阁已于10月底决定重新测算25%的减排目标对家庭负担的影响。

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